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2017-03-22 22:50 来源:中科甲状腺医院

  原标题:郭树清再添新头衔的这个组织很弱小

  21日,刚刚履新的两名正部级官员:国务院副秘书长丁学东、中国银监会主席郭树清,有了相反的新头衔。

  央行依据《中国人民银行货币政策委员会条例》的有关规则,经国务院同意,任命丁学东、郭树清为货币政策委员会委员,肖捷、尚福林不再担任货币政策委员会委员职务。

  3月17日,G20财长和央行行长会议在德国巴登巴登举行。央行行长周小川在会议上泄漏,2017年,中国将持续施行积极的财政政策,货币政策强调“稳健中性”。

  货币政策的走向,牵动着整个经济的脉搏。无论是股市、楼市、人民币汇率,还是实体经济、大宗商品,都与货币政策有着难以割断的联络。

  那么,央行的“货币政策委员会”,是怎样一个“牵动脉搏”的单位呢?

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)从央行得悉,货币政策委员会是央行“制定货币政策的征询议事机构”,从属于货币政策二司,依据《中华人民共和国中国人民银行法》和国务院公布的《中国人民银行货币政策委员会条例》,于1997年7月成立。

  依据《中国人民银行法》规则:货币政策委员会“该当在国度微观调控、货币政策制定和调整中,发扬重要作用。”

  依据条例,委员会详细有5大职责:在综合剖析微观经济情势的根底上,根据国度微观调控目的,“讨论货币政策的制定和调整、一定时期内的货币政策控制目的、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其他微观经济政策的协调等触及货币政策等严重事项,并提出建议。”

  委员会每季度活期召闭会议,通常在3月、7月、9月和12月,但详细日期要在特定会议召开以前提早地下。会上表达的观念将冗长记载在会议纪要中,会议纪要将在会后发布。

  也就是说,每年中外货币政策的定调,皆是这个委员会的“个人智慧”。

  如此重要的委员会,其成员也得是“分量级”。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)留意到,目前货币政策委员会15名组成成员,主席为央行行长周小川。

周小川

  其他14名委员包括:国务院副秘书长丁学东,国度发改委副主任连维良,财政部副部长史耀斌,央行副行长易纲,央行副行长、国度外汇管理局局长潘功胜,央行行长助理张晓慧,国度发改委副主任、国度统计局局长宁吉喆,银监会主席郭树清,证监会主席刘士余,保监会主席项俊波,中国银行业协会会长田国立,中国经济体制变革研讨会副会长、教授樊纲,北京大学国度开展研讨院副院长、教授黄益平,清华大学经济管理学院副院长、教授白重恩。

  这15人组成的委员会,可谓阵容弱小。从学历来看,有12位博士;外行政级别上,全国政协副主席、央行行长周小川为副国级、另外有10位省部级。不只如此,《条例》还规则,货币政策委员会委员该当具有微观经济、货币、银行等方面的专业知识和理论经历。金融专家还该当具有初级专业技术职称,从事金融研讨任务10年以上。

  现实上,1997年委员会成立之初,人员只要11人。依据事先的《条例》规则,货币政策委员会由“中国人民银行行长;中国人民银行副行长二人;国度方案委员会副主任一人;国度经贸委副主任一人;财政部副部长一人;国度外汇管理局局长;证监会主席;国有独资商业银行行长二人;金融专家一人”组成。

  其中,首任主席为时任央行行长戴相龙。

戴相龙

  2000年和2001年,保监会主席和国度统计局局长相继参加货币政策委员会。

  2003年4月,国务院决议重组货币政策委员会,人员调整为13人,包括央行行长和两名副行长、国务院副秘书长、发改委副主任、财政部副部长、外管局局长、银监会主席、证监会主席、保监会主席、统计局局长、中国银行业协会会长、金融专家。

  自2010年之后,委员会增至3名金融专家,构成如今的15人阵容。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)梳理发现,除了戴相龙,还有许多高官曾在委员会任职,包括现任福建省委书记尤权,现国度行政学院常务副院长马建堂,现湖北省委书记蒋超良,现全国政协副主席、国开行董事长陈元,现河南省委书记谢伏瞻,证监会原主席肖钢等。

  金融专家方面,则有周其仁、吴敬琏、樊纲等。

  值得一提的是,郭树清此番是第二次进入委员会。上一次是2011年11月,郭树清刚刚担任证监会主席之时。

  呈现这种状况,是由于委员会是“铁打的营盘流水的委员”,有绝对固定的委员构成,因而,随着官员的职位变化,会有这种两度成为委员的景象。

  所以,在2013年,调任山东省省长后,郭树清卸任委员之职,“补位”的是他在证监会的继任者肖钢。

  不只郭树清,两度当选的还有樊纲。2006年8月至2010年3月,樊纲曾在委员会任职3年多;2015年6月再度当选。

樊纲

  “政事儿”留意到,由于货币政策委员会委员的身份,他们地下场所宣布对财经范畴的“只言片语”,都会被以为“信息量很大”,惹起市场关注并解读。

  2015年黄益平出任专家委员时,由于此前一段工夫他以为事先的货币政策扩张的水平不够,就被言论剖析为“释放了政策宽松的信号”。

  往年1月樊纲还曾发文谈及房产税:“有一种说法是房产税不论用,你这就违背了经济学的根本知识。假如像美国一样到了3%-4%的房产税你看起不起作用?”

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京报记者许起飞

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